Foto van Marten Visser

Marten Visser

FISCALIST, AUTEUR &

BEDRIJFSADVISEUR

Internetconsultatie Zelfstandigen

Er is een internetconsultatie gestart over een initiatiefwetsvoorstel voor een Zelfstandigenwet. De partijen die dit initiatief indienen – VVD, D66, CDA en SGP – willen een einde maken aan de onduidelijkheid en onrust rond de status van zzp’ers. Ook is het doel de wetgeving beter te laten aansluiten bij de moderne arbeidsmarkt. De internetconsultatie is voor iedereen toegankelijk en sluit op 23 juni 2025

Kern van het voorstel

De kern van dit wetsvoorstel is dat er een duidelijk wettelijk toetsingskader komt voor de vraag wanneer iemand als zelfstandige kan werken. Dit toetsingskader bestaat uit twee toetsen: de zelfstandigentoets en de werkrelatietoets. Om als zelfstandige te kunnen werken, moet aan beide toetsen worden voldaan.

De voorwaarden voor de zelfstandigentoets.

De voorwaarden uit de zelfstandigentoets zijn:
• Werken voor eigen rekening en risico;
• Een deugdelijke administratie voeren en zich gedragen in het economisch verkeer als zelfstandig ondernemer;
• Een adequate voorziening hebben getroffen tegen het risico van arbeidsongeschiktheid;
• Een proportionele bijdrage voor een voorziening bij pensionering hebben.

De voorwaarden voor de werkrelatietoets.

De voorwaarden uit de werkrelatietoets zijn:
• Er is sprake van vrijheid van organisatie van werk.
• Er is sprake van vrijheid van organisatie van de werktijd.
• Er is geen sprake van hiërarchische controle.
• De partijen hebben de bedoeling om anders dan op grond van een arbeidsovereenkomst arbeid te verrichten.

Aanvullende maatregelen en toelichtingen

Daarnaast introduceert de wet de mogelijkheid om op sectoraal niveau een rechtsvermoeden te introduceren voor sectoren met een verhoogd risico op schijnzelfstandigheid. Ook blijven de feitelijke omstandigheden relevant bij de beoordeling van werkrelaties.
Er komt door deze wet een aparte toetsingscommissie die werkrelaties waar nodig kan beoordelen. De beoordelingen zijn openbaar en bindend voor handhavende instanties, zoals de Belastingdienst.
Deze vrijheid brengt volgens de initiatiefnemers verantwoordelijkheden met zich mee: daarom introduceert deze wet ook een plicht voor zzp’ers om te voorzien in een adequate voorziening voor arbeidsongeschiktheid en voor de oude dag. Zzp’ers kunnen zelf bepalen hoe zij invulling geven aan deze voorzieningen.
Daarnaast zijn de vier indienende partijen voorstander van de introductie van het rechtsvermoeden van werknemerschap op basis van een uurtarief, dat feitelijk een bodem in de markt voor zzp’ers legt, zoals dat is opgenomen in de conceptwet VBAR.

Sluiting internetconsultatie 23 juni 2025

De internetconsultatie over het initiatiefwetsvoorstel voor de Zelfstandigenwet loopt tot en met 23 juni 2025. Iedereen die geïnteresseerd is of betrokken is bij de positie van zelfstandigen, kan zijn of haar mening geven en meepraten over het wetsvoorstel. De consultatie is toegankelijk via de officiële website van de Rijksoverheid voor internetconsultatie: Overheid.nl | Consultatie Zelfstandigenwet

De informatie in de artikelen heeft een signalerend karakter, is niet bedoeld als advies en de ontvanger/gebruiker kan hieraan geen rechten ontlenen. Tekst: Ondanks de zorgvuldige samenstelling van de inhoud van deze artikelen kan Nettax BV geen enkele aansprakelijkheid aanvaarden voor schade, direct dan wel indirect, ten gevolge van eventuele fouten, vergissingen of onvolledigheden van de aangeboden informatie. De artikelen kunnen verwijzen naar andere websites en andere bronnen.

Deel dit artikel